29/05/2012:Comisión de Economía pide aumentar impuestos a las grandes empresas

En su informe preliminar, grupo de trabajo del Congreso recomienda "incrementar la tasa de impuesto a la renta a los sectores con alto retorno sobre el capital invertido". Expertos solicitan al MEF explicar cómo ampliará la base tributaria.

El predictamen aprobado por la Comisión de Economía, que le otorgó facultades en materia tributaria al Ejecutivo por 45 días, será debatido el próximo jueves 31 por el pleno del Congreso. Y aunque por consenso se acordó que no se afectará a los contribuyentes de tercera ni cuarta categoría con mayores tasas ni impuestos, fue el mismo presidente Ollanta Humala y la bancada oficialista quienes deslizaron la posibilidad de que sean los grandes conglomerados empresariales como mineras y bancos, los que paguen mayores impuestos.

Incluso el mismo predictamen aprobado en el artículo 3 señala lo siguiente: "Incrementar la tasa de impuesto a la renta a los sectores con alto retorno sobre el capital invertido".

Para Fernando Toledo, ex viceministro de Economía, esta acción sería políticamente contradictoria si uno quiere atraer más inversiones para generar crecimiento y mayor empleo en el país.

"Entre el 40% y 50% de la renta de tercera categoría es pagada por las empresas mineras, quienes a inicios de gobierno ya tuvieron un impuesto adicional", apuntó.

En tal sentido, aseveró que si una empresa invierte su dinero bajo un modelo determinado y que después el Estado le diga que necesita cobrar más porque no gana mucho, "es un peligroso cambio en las reglas de juego".

CALIDAD DE GASTO

César Luna-Victoria, tributarista y socio de Rubio Leguía Normand y Asociados, precisó que si bien es necesario incrementar la recaudación tributaria, para que con ese dinero se puedan realizar obras como construir más carreteras, puertos, entre otros, y reducir la pobreza, precisó que "aún hoy existiendo un exceso de presupuesto, no se resuelve cómo gastar de manera eficiente el dinero del Estado".

"Si bien es correcto que el Ejecutivo y el ministro de Economía, Luis Miguel Castilla, se propongan incrementar la recaudación, porque a futuro el país lo va a necesitar, a corto plazo este pedido de facultades tributarias no ha venido con una precisión de cómo y en qué se utilizarán esos S/. 12 mil millones que se espera recaudar", exhortó.

Luna-Victoria indicó que el apuro no es la recaudación fiscal, porque con esta norma se incrementaría a partir del siguiente año, sino que el titular del MEF tiene que presentar el proyecto de presupuesto para el 2013 a mediados de agosto.

"Y para hacer ese proyecto tiene que presupuestar la recaudación que estas normas traerían el próximo año, y para eso necesitas aprobarlas ahora. Estamos ante un apresuramiento de programas y cronogramas presupuestales más que de una necesidad", acotó.

Para el ex viceministro de Economía Fernando Toledo el objetivo debe estar concentrado en generar eficiencias y a incrementar la base tributaria, y no a cobrarle más a la gente que ya paga impuestos.

Si el Estado es sumamente ineficiente gastando, entonces uno se preguntará cómo ejecutas correctamente lo que ya tienes. Este es un tema que se viene conversando hace muchos años, pero nadie sabe cómo hacerlo, cómo incrementar la base tributaria, que consiste en generar que las personas o las instituciones que hoy evaden impuestos, lo hagan", afirmó.

LUCHA CONTRA LA EVASIÓN TRIBUTARIA COMO POLÍTICA DE ESTADO

El ex jefe de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat) Manuel Velarde consideró que el proyecto es la típica intención de delegación de facultades como producto de una negociación técnico-política que se da para poder legislar en materia tributaria.

"Lo positivo es que prueba que se afianza y se fortalece el hecho que la lucha contra la evasión y el incremento de la ampliación de la base tributaria es una política de Estado y que trasciende a los gobiernos. Esto ya es un común denominador y es algo para resaltar", declaró.

Recalcó que la Sunat, por tanto, contará con un marco legal más potente para poder combatir la evasión tributaria.

CLAVES

Inicialmente el Ejecutivo solicitó al Congreso 90 días para legislar en materia tributaria. Hoy habrá una reunión extraordinaria de la Comisión de Economía para que, con su dictamen y el de la Comisión de Constitución, pase al Pleno el jueves.

Expertos tributaristas recomiendan que las regiones con canon minero mejoren sus niveles de gasto.